佛財法〔2019〕18號《佛山市財政局國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局關(guān)于明確佛山市級非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》
佛山市財政局國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局關(guān)于明確佛山市級非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知
佛財法〔2019〕18號
各區(qū)財政局、國家稅務(wù)總局佛山市各區(qū)稅務(wù)局:
為進一步加強和規(guī)范非營利組織免稅資格認定管理工作,根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(財稅〔2018〕13號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)對我市非營利組織免稅資格認定管理工作通知如下:
一、明確認定職責(zé)
根據(jù)財稅〔2018〕13號文規(guī)定,對非營利組織免稅資格認定的管理,實行層級負責(zé)制,經(jīng)市級登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,由市財政局、市稅務(wù)局聯(lián)合認定;經(jīng)區(qū)級登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,由區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合認定。
二、免稅資格條件
符合條件的非營利組織,是指同時滿足財稅〔2018〕13號文第一條所列8個條件的非營利組織。
三、申請需提交的資料
(一)申請單位需向受理機關(guān)提交以下資料(免稅資格申請表一式二份,其余一式一份):
1.佛山市非營利組織年度免稅資格申請表;
2.關(guān)于年度非營利組織免稅資格認定的申請;
3.事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度;
4.非營利組織注冊登記證件的復(fù)印件(正反面);
5.上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況(例如:申請2018-2022年度免稅資格的提供2017年的情況);
6.上一年度工資薪金情況專項報告,包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員);
7.具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的上一年度財務(wù)報表和審計報告(注:具有資質(zhì)的中介機構(gòu)必須對財稅〔2018〕13號第一條第七、第八款規(guī)定的內(nèi)容進行鑒證,并將結(jié)論在審計報告中披露);
8.登記管理機關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動的材料;
9.財政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織需提供本款第1項至第4項規(guī)定的材料及本條第5項、第6項規(guī)定的申請當(dāng)年的材料,不需要提供第7項、第8項規(guī)定的材料。
(二)申請單位提交資料應(yīng)裝訂成冊,并附資料清單(一式一份),所有申請材料均需加蓋單位公章(其中章程需交驗原件)。
四、受理機關(guān)的確定
市級非營利組織免稅資格認定的受理機關(guān)為市稅務(wù)局。
五、受理的時限
申請免稅資格認定的非營利組織,可向受理機關(guān)提出申請,并提供規(guī)定的相關(guān)資料,認定機關(guān)按季對非營利組織進行審核確認,并予以公布。
非營利組織應(yīng)在免稅優(yōu)惠資格期滿后六個月內(nèi)提出復(fù)審申請,復(fù)審申請期間納稅人可暫按原免稅資格享受稅收優(yōu)惠。不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動失效,納稅人應(yīng)補繳其超期享受的減免稅額。
六、受理的程序
(一)經(jīng)市級登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織,凡同時符合財稅〔2018〕13號文規(guī)定條件的,應(yīng)向受理機關(guān)遞交非營利組織免稅資格申請。
(二)受理機關(guān)受理非營利組織免稅資格申請時,應(yīng)認真核實資料是否齊全。對資料齊全的,應(yīng)當(dāng)即時受理,并及時轉(zhuǎn)送市財政局。
(三)認定機關(guān)對非營利組織享受免稅資格聯(lián)合進行審核認定,并于每季結(jié)束前以正式文件形式予以公布。
七、其他事項
(一)財稅〔2018〕13號文第一條認定條件中的第七款所稱的“稅務(wù)登記所在地的地市級(含地市級)以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平”,原則上按照我市統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計年鑒中的“在崗職工年人均工資”表中的對應(yīng)行業(yè)對應(yīng)組織工資水平確認。
(二)非營利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為5年,非營利組織免稅資格復(fù)審,按照初次申請免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。
(三)非營利組織免稅的法律責(zé)任及取消免稅資格的規(guī)定按財稅〔2018〕13號文第五、六條執(zhí)行,請有關(guān)非營利組織知悉和遵守有關(guān)規(guī)定。
(四)各區(qū)對非營利組織的認定受理辦法,可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
(五)本通知自2019年8月9日起執(zhí)行,有效期5年。佛山市財政局、原佛山市國家稅務(wù)局、原佛山市地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局關(guān)于明確我省非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(佛財法〔2010〕38號)、《佛山市財政局等三部門轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(佛財法〔2014〕62號)同時廢止。
各區(qū)在實際工作中碰到問題,請及時向市財政局、市稅務(wù)局反映。
附件:
1.佛山市非營利組織年度免稅資格申請表
2.關(guān)于年度非營利組織免稅資格認定的申請
3.《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(財稅〔2018〕13號)
佛山市財政局
國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局
2019年7月10日
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