浙人社發(fā)〔2019〕22號《浙江省人力資源和社會保障廳浙江省教育廳國家稅務總局浙江省稅務局關于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策享受具體操作辦法的通知》

浙江省人力資源和社會保障廳浙江省教育廳國家稅務總局浙江省稅務局關于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策享受具體操作辦法的通知







浙人社發(fā)〔2019〕22號

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，國家稅務總局浙江省各市、縣（市、區(qū)）稅務局，各高校：

根據(jù)《浙江省財政廳國家稅務總局浙江省稅務局浙江省人力資源和社會保障廳浙江省扶貧辦公室關于落實重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策的通知》（浙財稅政〔2019〕8號），為推動稅收優(yōu)惠政策有效落地，現(xiàn)結合 “最多跑一次”改革、證明事項清理等要求，就重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策具體操作辦法通知如下：

一、重點群體自主創(chuàng)業(yè)稅收政策享受

（一）向人力社保部門申請資格認定

登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡的登記失業(yè)人員，以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生（指普通高等學校、成人高等學校應屆畢業(yè)的學生，畢業(yè)年度為畢業(yè)當年1月1日至12月31日）向當?shù)厝肆ι绫２块T申請個人自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策資格認定。

人力社保部門根據(jù)省人力社保廳“八統(tǒng)一”要求，核實以下內(nèi)容：

（1）該人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策對象；

（2）該人員是否屬于自主創(chuàng)業(yè)。

對符合條件的人員，經(jīng)辦機構在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》和經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”，并標注“認定時間”和“自主創(chuàng)業(yè)實體名稱”。

（二）向稅務部門申報

上述重點群體憑人力社保部門注明相關信息后的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，向稅務部門申報（通過辦稅服務廳或電子稅務局網(wǎng)上申報，下同）并按規(guī)定自行計算享受金額。

建檔立卡貧困人員從事個體經(jīng)營的，無需向人力社保部門申請資格認定，直接向稅務部門申報享受稅收優(yōu)惠政策。

二、企業(yè)招用重點群體稅收政策享受

（一）向稅務部門申報享受

招用建檔立卡貧困勞動力和登記失業(yè)半年以上人員的企業(yè)，可在人力社保部門核實相關信息前向稅務部門申報預享受稅收優(yōu)惠政策，并按規(guī)定采集人員姓名、身份證號碼、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號（建檔立卡貧困人員無需提供）等信息。

（二）向人力社保部門申請資格認定

每年納稅年度終了后3個月內(nèi)，企業(yè)向當?shù)厝肆ι绫２块T申請上年度單位吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠政策資格認定。

人力社保部門根據(jù)省人力社保廳“八統(tǒng)一”要求，核實納稅年度內(nèi)以下情況：

（1）招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策的人員范圍；

（2）重點群體在該企業(yè)繳納社會保險的具體起止時間和月數(shù)。

對符合條件的招用人員，經(jīng)辦機構在經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)注明“企業(yè)吸納稅收政策”，對符合條件的企業(yè)核發(fā)《單位吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況確認表》（見附件）。

（三）向稅務部門申請核對稅收優(yōu)惠額度

企業(yè)憑人力社保部門審核后的《單位吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況確認表》向稅務部門申請核對相關信息。稅務部門按規(guī)定審核并落實企業(yè)應享受稅收優(yōu)惠額度。

三、工作要求

（一）做好協(xié)查互助。稅務部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)重點群體人員身份有疑問的，可通過《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢系統(tǒng)、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行查詢，或提請同級人力社保部門協(xié)查。

（二）加強信息共享。同級稅務和人力社保部門之間應就本地重點群體人員信息和稅收優(yōu)惠政策落實情況建立定期通報制度。各地要依托大數(shù)據(jù)，逐步采用部門間比對核實的信息，取代實體《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等證明材料。

（三）加大宣傳力度。各地各部門要通過業(yè)務經(jīng)辦、各類專項行動、“三服務”活動等渠道加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，讓企業(yè)和群眾了解政策、掌握政策，提高申請政策的積極性。各高校要加強校內(nèi)宣傳，確保自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度畢業(yè)生知曉政策。

本通知自發(fā)文之日起施行。





附件：單位吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況確認表【略】





 

浙江省人力資源和社會保障廳

浙江省教育廳

國家稅務總局浙江省稅務局

2019年5月21日

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