京財稅〔2019〕2101號《北京市財政局國家稅務總局北京市稅務局北京市人力資源和社會保障局北京市醫(yī)療保障局北京住房公積金管理中心關于印發(fā)進一步優(yōu)化“納稅”營商環(huán)境工作措施的通知》

北京市財政局國家稅務總局北京市稅務局北京市人力資源和社會保障局北京市醫(yī)療保障局北京住房公積金管理中心關于印發(fā)進一步優(yōu)化“納稅”營商環(huán)境工作措施的通知






京財稅〔2019〕2101號

各區(qū)財政局，國家稅務總局北京市各區(qū)(地區(qū))稅務局，各區(qū)人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局，住房公積金管理中心各分中心、管理部，各相關單位：

為深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，切實落實減稅降費措施，精簡稅費辦理事項，提高稅費辦理便利度，按照市委、市政府關于新一輪深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的要求，制定了《進一步優(yōu)化“納稅”營商環(huán)境的工作措施》，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

特此通知。



 

北京市財政局國家稅務總局 北京市稅務局

北京市人力資源和社會保障局 北京市醫(yī)療保障局

北京住房公積金管理中心

2019年10月28日

進一步優(yōu)化“納稅”營商環(huán)境的工作措施

為貫徹落實市委、市政府深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，大力推動新一輪納稅營商環(huán)境改革，持續(xù)優(yōu)化我市納稅營商環(huán)境，制定以下工作措施。

一、實施更大規(guī)模的減稅降費措施

（一）落實好各項減稅政策。按中央統(tǒng)一規(guī)定，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元部分，減按25%計入應納稅所得額；超過100萬元但不超過300萬元部分，減按50%計入應納稅所得額。下調(diào)增值稅稅率，將16%、10%的稅率降低為13%、9%。

（二）在地方權(quán)限范圍內(nèi)頂格減免相關稅費。按50%最高幅度減征小規(guī)模納稅人的資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。按50%最高幅度減征文化事業(yè)建設費。將殘疾人就業(yè)保障金的殘疾人就業(yè)安置比例由1.7%下調(diào)為法定下限1.5%。

（三）落實增值稅期末留抵退稅政策。按中央統(tǒng)一規(guī)定，全面實行留抵退稅制度，不再區(qū)分行業(yè)，只要增值稅一般納稅人符合規(guī)定條件，均可申請退還增值稅增量留抵稅額。放寬生產(chǎn)并銷售非金屬礦物制品、通用設備等先進制造業(yè)退稅政策條件。進一步優(yōu)化退稅辦理，推動退稅申請、退稅審核、退庫業(yè)務實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

（四）降低社會保險費率。自2019年5月1日起，養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降至16%，失業(yè)保險繼續(xù)保持1%的低繳費比例。

（五）執(zhí)行5%-12%的住房公積金繳存比例政策，單位可在范圍內(nèi)自主選擇。通過“e窗通”服務平臺和住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務平臺提供繳存比例政策自動提示功能，便于繳存單位及時了解和查詢。

二、優(yōu)化升級稅費辦理系統(tǒng)

（六）上線稅務事項精準提醒功能。利用稅收大數(shù)據(jù)分析，將最新稅收政策、涉稅事項、稅收風險點等信息，通過電子稅務局精準推送至納稅人，減輕納稅人查找政策、判斷適用條件和自查自糾負擔。

（七）優(yōu)化智能咨詢服務模式。加快升級智能咨詢系統(tǒng)，加大智能咨詢平臺網(wǎng)頁端、APP端和小程序端推廣力度，探索開發(fā)語音智能咨詢，為納稅人、繳費人提供便捷咨詢服務。

（八）提供業(yè)務辦理時長查詢功能。優(yōu)化社會保險網(wǎng)上服務平臺和住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務平臺，提供業(yè)務辦理時長查詢功能，方便繳費單位掌握操作用時。

（九）優(yōu)化升級增值稅發(fā)票系統(tǒng)。完善增值稅發(fā)票勾選確認和查驗功能，提供應抵扣發(fā)票信息提醒服務。

三、壓縮精簡稅費辦理事項

（十）推行城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅合并申報。合并城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅申報表，統(tǒng)一城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限，減少納稅人申報次數(shù)。

（十一）推行稅收優(yōu)惠政策“清單式”管理。隨時更新稅收優(yōu)惠事項清單，除依法須稅務機關核準和向稅務機關備案的特定情形外，一律由納稅人、繳費人“自行判別、申報享受”，相關資料留存?zhèn)洳椤?br />
四、簡化完善稅費辦理流程

（十二）新辦企業(yè)初次申領增值稅發(fā)票即時辦結(jié)。企業(yè)申領發(fā)票只需跑一趟，可一次性從綜合窗口領取營業(yè)執(zhí)照、公章、稅控設備與發(fā)票，實現(xiàn)“一個窗口，一次辦結(jié)”。

（十三）簡化稅務遷移流程。對不存在未辦結(jié)流程類事項且屬于正常戶的納稅人在北京市內(nèi)跨區(qū)遷移及時辦結(jié)。對于跨區(qū)遷移的重點企業(yè)，實行遷出區(qū)、遷入?yún)^(qū)財稅利益共享。

（十四）推行稅務注銷分類處理和網(wǎng)上全流程辦理。對于符合條件的企業(yè)，通過實行清稅證明免辦服務和承諾制容缺辦理，進一步簡化資料和流程，實現(xiàn)“一窗受理、即時辦結(jié)”的“套餐式”服務和足不出戶的網(wǎng)上全流程辦理。

（十五）優(yōu)化增值稅代開發(fā)票管理。實現(xiàn)稅務機關網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票；網(wǎng)上代開增值稅發(fā)票同時繳納附加稅費。

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