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湘稅發(fā)〔2020〕18號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)稅收支持政策助力打贏新冠肺炎防控阻擊戰(zhàn)的通知》

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國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)稅收支持政策助力打贏新冠肺炎防控阻擊戰(zhàn)的通知








湘稅發(fā)〔2020〕18號(hào)

 



國(guó)家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府工作要求,現(xiàn)就全省稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)稅收支持政策,充分發(fā)揮稅收職能作用,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),提出如下要求:

一、高度重視支持疫情防控工作

疫情就是命令,防控就是責(zé)任。黨中央國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局、省委省政府對(duì)新型冠狀肺炎疫情防控工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自指揮,多次召開(kāi)會(huì)議、多次聽(tīng)取匯報(bào)、作出重要批示。今年2月6日以來(lái),稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部密集出臺(tái)了2020年第8號(hào)、第9號(hào)、第10號(hào)公告等,明確系列稅收支持政策,并制定下發(fā)了國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第4號(hào)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號(hào))等政策文件。

當(dāng)前已進(jìn)入新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)強(qiáng)化支持疫情防控工作的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照稅務(wù)總局、省委、省政府的部署以及省局和地方黨委政府的安排,在切實(shí)加強(qiáng)自身防護(hù)的同時(shí),充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)職能作用,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極主動(dòng)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù),有力支持當(dāng)前的疫情防控,為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。


二、堅(jiān)決落實(shí)支持疫情防控工作各項(xiàng)優(yōu)惠政策


目前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的支持疫情防控系列稅收優(yōu)惠政策,共涉及支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等四個(gè)方面12項(xiàng)。涵蓋了個(gè)人所得稅、增值稅、企業(yè)所得稅等三個(gè)主要稅種,包括:對(duì)取得符合條件的疫情防治臨時(shí)性工作補(bǔ)助、獎(jiǎng)金和相關(guān)醫(yī)藥防護(hù)用品等免征個(gè)人所得稅;對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額;提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入和公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入等免征增值稅;通過(guò)公益性社會(huì)組織或符合條件的國(guó)家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的現(xiàn)金和物品允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除;直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情物品允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除;符合規(guī)定的類型行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至8年等。

稅務(wù)總局還印發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號(hào))等文件,創(chuàng)新推出了認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策助力疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能、深入拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)、大力優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)營(yíng)造安全高效便捷的辦理環(huán)境、積極調(diào)整稅收管理措施幫助受疫情影響的企業(yè)紓困解難等四大方面18項(xiàng)措施,重點(diǎn)包括:對(duì)受疫情影響的申報(bào)困難、資金困難納稅人,分別依法準(zhǔn)予延期申報(bào)、延期繳納稅款;切實(shí)保障生產(chǎn)和銷售疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對(duì)此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)納稅人的發(fā)票供應(yīng)保障等等。

各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要從講政治、顧大局的高度,千方百計(jì)狠抓落實(shí),通過(guò)優(yōu)惠政策落細(xì)落地,堅(jiān)定全社會(huì)防疫勝利信心,提振防疫士氣,助力穩(wěn)定疫情防控重點(diǎn)物質(zhì)供給,幫助受疫情影響市場(chǎng)主體度過(guò)困難,正向激勵(lì)捐助者,以凝聚社會(huì)合力,匯聚打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的磅礴力量。

一要學(xué)習(xí)把握政策。要組織全體稅務(wù)人員學(xué)懂弄通并準(zhǔn)確把握好支持疫情防控相關(guān)稅收政策。做到靈活機(jī)動(dòng)學(xué),廣泛運(yùn)用中國(guó)稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等載體進(jìn)行學(xué)習(xí);做到融會(huì)貫通學(xué),與增值稅留抵退稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅匯算清繳等政策緊密結(jié)合,確保全面準(zhǔn)確掌握政策及其具體操作。

二要全面宣傳政策。對(duì)稅務(wù)總局、省局制定公布的稅收政策以及政策指引、政策解讀和操作指南應(yīng)進(jìn)行全面的宣傳。省局專門(mén)整理了政策問(wèn)答(詳見(jiàn)附件)作為專題宣傳輔導(dǎo)資料。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,利用門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、QQ群、微信群等開(kāi)展宣傳,擴(kuò)大政策宣傳輻射面;建立目標(biāo)納稅人工作群和工作清冊(cè),通過(guò)電話、郵件等方式實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”的精準(zhǔn)宣傳,提升政策宣傳針對(duì)性。

三要跟蹤問(wèn)效政策。要重視稅企互動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)。應(yīng)問(wèn)需于企業(yè),通過(guò)電話、視頻等靈活方式與交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等受疫情影響較大的重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系,了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議;建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的銜接并建立暢通的工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。

四要規(guī)范執(zhí)行政策。要確保疫情防控稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的準(zhǔn)確和統(tǒng)一?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)報(bào)告政策執(zhí)行情況,保持上下貫通并做到政策執(zhí)行不變形、不走樣;上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)政策解讀、政策指引、操作指南等方式保障政策的準(zhǔn)確落實(shí)。

五要督導(dǎo)落實(shí)政策。建立有效的跟蹤督促機(jī)制以確保政策的嚴(yán)格落實(shí)。要綜合運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析監(jiān)控、電話、電子郵件訪問(wèn)等方式,全面了解、掌握政策執(zhí)行情況,及時(shí)糾正政策落實(shí)中存在的問(wèn)題,對(duì)有令不行或變通執(zhí)行的要嚴(yán)格追究責(zé)任,督促稅收政策的落實(shí)。

三、全面加強(qiáng)落實(shí)支持疫情防控稅收政策的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任,單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)同配合,形成一手抓疫情防控、一手抓政策落實(shí)的工作合力。各級(jí)要以最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)、最佳的效果確保支持新冠肺炎疫情防控系列稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)新服務(wù)舉措落地見(jiàn)效。辦公室要嚴(yán)格統(tǒng)一政策宣傳和信息發(fā)布口徑,采取電話問(wèn)詢等多種方式加強(qiáng)督導(dǎo)督查。稅政部門(mén)要強(qiáng)化政策解讀及操作指引,細(xì)化流程,加強(qiáng)政策效應(yīng)跟蹤,積極反饋政策執(zhí)行問(wèn)題和完善建議。納稅服務(wù)部門(mén)要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措,順暢辦稅繳費(fèi)渠道,確保疫情期間服務(wù)不斷檔、質(zhì)量不滑落。收入規(guī)劃、征管科技和稅源管理等部門(mén)要密切關(guān)注優(yōu)惠政策落實(shí)和稅收征收管理情況,全力確保政策落細(xì)落實(shí)。稽查部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范文明稽查,避免因執(zhí)法失當(dāng)產(chǎn)生負(fù)面影響。督察內(nèi)審部門(mén)要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)疫情防控稅收優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行督促、督察。政策法規(guī)部門(mén)要牽頭做好“三項(xiàng)制度”全面推行工作,全面優(yōu)化執(zhí)法方式,為支持疫情防控的稅收政策全面有效落實(shí)提供保障。

上級(jí)有關(guān)部門(mén)在疫情防控期間后續(xù)出臺(tái)的新政策、新舉措,亦請(qǐng)一并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在政策措施落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省局。




附件:國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局防 控新冠肺炎稅費(fèi)優(yōu)惠政策問(wèn)答



 

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

2020年2月12日









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