滬稅函〔2020〕15號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步全面精準(zhǔn)促進(jìn)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)政策落實(shí)的通知》
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步全面精準(zhǔn)促進(jìn)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)政策落實(shí)的通知
滬稅函〔2020〕15號(hào)
國(guó)家稅務(wù)總局上海市各區(qū)稅務(wù)局,國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局各稅務(wù)分局、市局機(jī)關(guān)各處室(局):
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),本市稅務(wù)系統(tǒng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和稅務(wù)總局、市委市政府的工作安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)政策,取得了階段性成效。但在自查、走訪中也發(fā)現(xiàn),仍有納稅人、繳費(fèi)人對(duì)部分政策知曉度不夠高,一些政策落實(shí)不夠精準(zhǔn),還有個(gè)別環(huán)節(jié)政策執(zhí)行不夠迅速等問(wèn)題。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作決策部署,落實(shí)稅務(wù)總局王軍局長(zhǎng)關(guān)于稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作的批示要求,現(xiàn)就促進(jìn)本市稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)政策落實(shí)工作,通知如下:
一、開(kāi)展新一輪政策宣傳輔導(dǎo)
服務(wù)本市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)政策需求,對(duì)已出臺(tái)和新出臺(tái)的稅費(fèi)支持政策,持續(xù)通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)微信公眾號(hào)、稅務(wù)微博以及媒體等開(kāi)展多渠道、廣覆蓋的政策宣傳。各基層單位應(yīng)充分運(yùn)用納稅人學(xué)堂等載體開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻政策輔導(dǎo),幫助納稅人充分知曉和準(zhǔn)確理解各項(xiàng)政策。業(yè)務(wù)部門及時(shí)做好各項(xiàng)新出臺(tái)政策的針對(duì)性解讀、輔導(dǎo)等工作,形成新一輪政策宣傳輔導(dǎo)熱潮。
二、加強(qiáng)政策落實(shí)過(guò)程管理
市局繼續(xù)加強(qiáng)與市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門溝通,持續(xù)獲取政策享受名單,下發(fā)基層部門對(duì)接落實(shí)。市區(qū)兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門加大協(xié)同共治,促進(jìn)政策精準(zhǔn)實(shí)施。各區(qū)稅務(wù)局、第三稅務(wù)分局加強(qiáng)政策再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),確保一線人員精準(zhǔn)掌握政策要求,及時(shí)準(zhǔn)確辦理優(yōu)惠申報(bào)。政策落實(shí)部門要繼續(xù)利用稅務(wù)大數(shù)據(jù),篩選相關(guān)政策輔導(dǎo)對(duì)象,加強(qiáng)申報(bào)過(guò)程管理,及時(shí)提醒錯(cuò)誤申報(bào)企業(yè)更正申報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門要配合政策落實(shí)部門,加強(qiáng)政策落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控,確保所有政策落實(shí)無(wú)盲區(qū)、無(wú)錯(cuò)漏。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向
市區(qū)兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)研走訪,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,密切跟蹤受疫情沖擊較大相關(guān)行業(yè)企業(yè)政策落實(shí)情況。對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題,要及時(shí)收集,認(rèn)真研究,主動(dòng)反映,盡快解決。各區(qū)稅務(wù)局、第三稅務(wù)分局要按照政策執(zhí)行反饋要求,每周向市局(政策法規(guī)處)報(bào)送政策執(zhí)行反饋情況。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向,力戒形式主義和官僚主義,實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)政策。要配合有關(guān)部門做好政策落實(shí)情況調(diào)研、督查、審計(jì)等監(jiān)督工作,全力取得良好的社會(huì)效果。
四、牢固樹(shù)立法治思維
要堅(jiān)決貫徹依法征稅的原則,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,該減的減、該免的免、該延的延、該緩的緩、該退的退。堅(jiān)持稅收法定原則,要在現(xiàn)行稅收制度框架下執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,確保政策落實(shí)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。落實(shí)政策過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不符合稅收法律法規(guī)以及稅務(wù)規(guī)范性文件規(guī)定的,要及時(shí)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)
本市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),做好支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)政策落實(shí)工作,健全優(yōu)化政策落實(shí)工作機(jī)制,統(tǒng)籌研究工作安排,認(rèn)真抓好督導(dǎo)落實(shí)。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)分管條線政策落實(shí),各職能部門要明確職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn),確保政策落實(shí)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、加強(qiáng)自查督查和考評(píng)
開(kāi)展政策邊落實(shí)邊自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。加強(qiáng)政策落實(shí)專項(xiàng)督查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保政策執(zhí)行不打折扣、不走樣。運(yùn)用績(jī)效考評(píng)等方式,加強(qiáng)政策落實(shí)情況考核和結(jié)果運(yùn)用。
特此通知。
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
2020年3月20日
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