內(nèi)稅發(fā)〔2020〕21號《國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案〉的通知》

《國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案〉的通知》








內(nèi)稅發(fā)〔2020〕21號

國家稅務(wù)總局各盟市、計劃單列市稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總發(fā)〔2020〕11號）總體部署和具體要求，區(qū)局決定2020年以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”為主題連續(xù)第7年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。






 

國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局

2020年3月9日

國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案

國家稅務(wù)總局各盟市、計劃單列市稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的一系列重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，全面助力打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總發(fā)〔2020〕11號）總體部署和具體要求，自治區(qū)稅務(wù)局2020年以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”為主題，連續(xù)第7年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）。

一、行動意義

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。將黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署落實到位，是2020年全區(qū)稅收工作貫穿始終的重大任務(wù)。全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深入開展“春風(fēng)行動”，繼續(xù)堅持以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，持續(xù)在回應(yīng)納稅人和繳費(fèi)人所需所急所盼上提思路，在切實解決納稅人和繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)突出問題上想辦法，在推出更具成效的便民辦稅繳費(fèi)措施上出實招，不斷給納稅人和繳費(fèi)人帶來更多、更直接、更實在的獲得感。

二、總體目標(biāo)

緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，按照“優(yōu)惠政策落實要給力，‘非接觸式’辦稅要添力，數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力，疫情防控工作要加力”的“四力”要求，扎實開展“春風(fēng)行動”，通過支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，支持全面做好“六穩(wěn)”工作，助力全面建成小康社會，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出稅務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、組織實施

國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局“便民辦稅春風(fēng)行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)“春風(fēng)行動”的實施。各相關(guān)部門和單位在內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局“便民辦稅春風(fēng)行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化方案，明確具體的工作內(nèi)容、工作步驟、實施時間和責(zé)任人，共同完成行動任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立工作聯(lián)絡(luò)員制度，實時跟蹤工作進(jìn)展情況，通報工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，確保各項工作任務(wù)落實到位。

四、行動內(nèi)容

（一）支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難

1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。抓好國家和地方已出臺的支持防護(hù)救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執(zhí)行好國家和地方幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。充分挖掘和運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)平臺和第三方數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動通過稅務(wù)網(wǎng)站、“兩微一端”、i稅服務(wù)平臺、辦稅服務(wù)場所等渠道，以短信、微信、微視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等方式給予溫馨提示。根據(jù)疫情防控期間“非接觸式”服務(wù)要求和納稅人現(xiàn)實需求，按照“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)，不斷簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實施辦法，保障各應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行，使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。做好稅務(wù)總局政策熱點(diǎn)問題解答的宣傳工作。對各渠道各單位收集反饋的納稅人繳費(fèi)人關(guān)注度高的政策性、流程性、操作性等問題進(jìn)行歸集整理，開展專題式宣傳輔導(dǎo)，在疫情期間盡量通過“非接觸式”渠道開展。切實加強(qiáng)對政策落實情況的監(jiān)督檢查。針對納稅人合理訴求，主動配合稅務(wù)總局和自治區(qū)政府相關(guān)部門做好政策研究儲備。

2.認(rèn)真落實階段性減免社保費(fèi)等非稅政策。聯(lián)合有關(guān)部門，抓緊制定具體實施方案，加強(qiáng)對繳費(fèi)人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。針對城鄉(xiāng)居民，指導(dǎo)各地加強(qiáng)與人力資源和社會保障、醫(yī)療保險管理等部門的溝通協(xié)作，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險費(fèi)繳納期限的確定，加強(qiáng)提醒工作，引導(dǎo)繳費(fèi)人合理選擇時間錯峰辦理。及時調(diào)整信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。

3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項范圍，簡化辦理流程，切實擴(kuò)大納稅人繳費(fèi)人選擇“非接觸式”辦理涉稅費(fèi)事項的應(yīng)用面和使用率。推廣電子稅務(wù)局移動端、社會保險費(fèi)移動端繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)的第三方支付功能。不斷優(yōu)化自然人電子發(fā)票代開系統(tǒng)，全面推行自然人勞務(wù)類電子發(fā)票代開，并逐步擴(kuò)大自然人電子發(fā)票代開業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步提高發(fā)票代開便利化程度。拓展自助辦稅終端功能，科學(xué)設(shè)置自助辦稅終端布局，實現(xiàn)自助辦稅終端網(wǎng)格化管理，提升自助辦稅終端使用效能。擴(kuò)大發(fā)票領(lǐng)用和發(fā)票代開“網(wǎng)上申請、郵寄配送”的覆蓋面，在2019年基礎(chǔ)上不斷提升發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例。推廣應(yīng)用社會保險費(fèi)電子繳費(fèi)憑證。落實好疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作要求，不斷優(yōu)化和拓展“非接觸式”出口退（免）稅服務(wù)。充分運(yùn)用12366納稅服務(wù)熱線和網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)納稅人學(xué)堂、i稅服務(wù)平臺、微信等線上平臺，通過視頻直播、微課、溫馨提示等簡潔明了、易于接受的形式，開展互動式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費(fèi)問題咨詢解答，使各項政策易于知曉。優(yōu)化納稅服務(wù)綜合管理平臺功能，完善平臺指標(biāo)體系，加強(qiáng)平臺數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，進(jìn)一步提升辦稅質(zhì)效監(jiān)控能力。

4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護(hù)，對確需到現(xiàn)場辦理稅費(fèi)事項的納稅人、繳費(fèi)人，充分發(fā)揮自助辦稅終端作用，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。

5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。對受疫情影響在規(guī)定的申報繳稅期限內(nèi)辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，企業(yè)可依法申請辦理延期申報或延期繳稅。對在2020年2月份、3月份申報期內(nèi)仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規(guī)定補(bǔ)辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認(rèn)定為非正常戶。在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實地查驗。

（二）積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

6.加強(qiáng)分析服務(wù)決策。積極參加當(dāng)?shù)卣С制髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，結(jié)合稅務(wù)部門職能提出意見建議，按要求做好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時性強(qiáng)、顆粒度細(xì)等優(yōu)勢，從多維度跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，細(xì)致梳理購銷方、上下游配套等方面需要解決的問題，提出務(wù)實管用的支持措施和有針對性建議。

7.加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力。積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接，根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

8.加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困。提高支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)搭橋作用，對上下游銜接不暢的企業(yè)，加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)分析助力企業(yè)實現(xiàn)供需對接。對重點(diǎn)企業(yè)推行“一企一策”“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶等服務(wù)措施。做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。

9.著力支持小微企業(yè)。在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實際困難?？筛鶕?jù)疫情情況，合理調(diào)整疫情期間個體工商戶的定期定額。優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄。暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。探索推行小微企業(yè)自治區(qū)內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動”范圍的企業(yè)數(shù)量擴(kuò)大一倍，在納稅信用A級、B級企業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大至M級企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。積極推進(jìn)銀稅數(shù)據(jù)直連，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款網(wǎng)上“一站式”辦理。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。

11.積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。落實好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化，為穩(wěn)就業(yè)提供參考。

（三）全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略

12.服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)落實好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。按照稅務(wù)總局《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》和地方相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策，加強(qiáng)執(zhí)行情況的跟蹤，有針對性開展效應(yīng)分析。扎實做好稅務(wù)系統(tǒng)對口扶貧工作。進(jìn)一步健全綠色稅制體系，按照稅務(wù)總局要求，做好節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實工作。實施好環(huán)境保護(hù)稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。

13.支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在有條件的地區(qū)探索復(fù)制推廣長三角地區(qū)等自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港跨區(qū)域“最多跑一次”服務(wù)。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，落實相關(guān)任務(wù)，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

14.更好服務(wù)共建“一帶一路”。按照稅務(wù)總局要求，認(rèn)真落實第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇形成的《烏鎮(zhèn)行動計劃（2019-2022）》。按照稅務(wù)總局要求，配合做好為發(fā)展中國家及“一帶一路”國家稅務(wù)官員開展的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)稅收協(xié)定貫徹執(zhí)行與宣傳輔導(dǎo)，避免或消除雙重征稅。開展俄羅斯、蒙古國、捷克、斯洛伐克國別稅收信息研究，更新發(fā)布中國居民赴蒙古國投資稅收指南，支持企業(yè)“走出去”。

15.大力支持外貿(mào)出口。用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動擴(kuò)大出口退稅無紙化申報范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時間，將正常出口退稅的平均辦理時間在2019年10個工作日的基礎(chǔ)上再提速20%。在已實施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

16.積極服務(wù)外資發(fā)展。落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強(qiáng)對外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。利用稅收大數(shù)據(jù)，跟蹤分析外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、利潤分配等情況，研究提出政策建議。

17.鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。鞏固抓落實的力度、鞏固抓落實的質(zhì)量、鞏固抓落實的格局，拓展政策宣傳效應(yīng)、拓展便利服務(wù)舉措、拓展聽取意見建議完善政策的渠道，以更實舉措、下更大氣力進(jìn)一步抓好減稅降費(fèi)政策落地落細(xì)。繼續(xù)落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動能成長。繼續(xù)落實好研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。

（四）切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境

18.認(rèn)真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。做好國內(nèi)營商環(huán)境評價工作。確保《稅收征管操作規(guī)范》《納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》落地，持續(xù)提高辦稅繳費(fèi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。根據(jù)稅收政策變化情況，實時修訂公布《納稅人辦稅指南》，為納稅人提供明確的辦稅指引。拓展“最多跑一次”服務(wù)事項，力爭在2019年基礎(chǔ)上實現(xiàn)《納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》90%的事項“最多跑一次”。全面建立和實施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度。完善納稅人需求和滿意度調(diào)查等制度，開展全區(qū)范圍內(nèi)的納稅人滿意度調(diào)查。扎實開展好第30個全國稅收宣傳月活動。

19.提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。推行新辦企業(yè)涉稅事項集成辦理，實現(xiàn)企業(yè)開辦涉稅事項一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)。簡化優(yōu)化稅費(fèi)申報手續(xù)。按照稅務(wù)總局要求，研究推進(jìn)財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報。整合優(yōu)化非稅收入申報表，統(tǒng)籌推進(jìn)稅收和非稅收入一體化申報。推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務(wù)，納稅人簽字確認(rèn)后即可繳稅。強(qiáng)化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項和重組事項協(xié)調(diào)。

20.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。認(rèn)真落實《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實現(xiàn)納稅人90%以上主要涉稅服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。推行稅務(wù)文書電子送達(dá)。加強(qiáng)與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費(fèi)。

21.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。按照稅務(wù)總局要求，做好對增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺進(jìn)行拓展升級和應(yīng)用工作，力爭年底前在推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化上取得實質(zhì)性明顯進(jìn)展。按照稅務(wù)總局工作部署，對新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey,推進(jìn)解決稅控設(shè)備第三方收費(fèi)問題。按照稅務(wù)總局要求，開放增值稅進(jìn)項憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。按照稅務(wù)總局要求，自2020年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對、申報抵扣的期限。

22.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。注重多運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)開展案頭風(fēng)險分析，不準(zhǔn)搞大面積、重復(fù)性直接下戶現(xiàn)場調(diào)研；注重多運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用評價結(jié)果開展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查；注重多運(yùn)用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。全面梳理進(jìn)戶檢查事項，制定并公布進(jìn)戶檢查事項清單。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

23.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。建立和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、繳費(fèi)人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費(fèi)訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機(jī)制。

24.維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。公布《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》。對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。對逾期未申報的納稅人，在認(rèn)定非正常戶時取消實地核查要求，并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請。落實破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票或者代開發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅決防止和糾正收“過頭稅費(fèi)”行為。

五、工作要求

（一）切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)。全區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實突出黨建引領(lǐng)作用，在“春風(fēng)行動”開展過程中，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要走在前，做表率，主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，確保“春風(fēng)行動”各項舉措落實到位。

（二）切實提高思想認(rèn)識。全區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)、行動主責(zé)單位和區(qū)局各有關(guān)部門要提升政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”,把“春風(fēng)行動”作為支持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要舉措，切實抓緊抓細(xì)抓實。

（三）切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指揮。全區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)對“春風(fēng)行動”的領(lǐng)導(dǎo)指揮，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，主要負(fù)責(zé)人要高度重視，親自部署，統(tǒng)籌安排，積極協(xié)調(diào)解決落實過程中存在的問題，確保各項措施落到實處。

（四）切實強(qiáng)化責(zé)任落實。全區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和各主責(zé)單位要對本級春風(fēng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，樹立擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)意識，按照要求，結(jié)合工作實際，層層壓實責(zé)任，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好落實。區(qū)局有關(guān)單位要按照主責(zé)部門統(tǒng)籌落實要求，積極參與、密切配合，把任務(wù)扛在肩上，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，確保措施任務(wù)落實到位。

（五）切實加強(qiáng)跟蹤問效。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對各項措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)績效考評，跟蹤實施效果，不斷改進(jìn)完善。善于總結(jié)經(jīng)驗，把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化，形成長效機(jī)制。對于“春風(fēng)行動”開展過程中的重要情況和遇到的問題及意見建議，要及時向區(qū)局（納稅服務(wù)處）報告。




附件：2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”工作內(nèi)容分工與時間進(jìn)度安排表

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