國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局2020年稅務(wù)稽查隨機抽查工作安排
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局2020年稅務(wù)稽查隨機抽查工作安排
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推進稅務(wù)稽查隨機抽查實施方案〉的通知》(稅總發(fā)〔2015〕104號)、《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)等文件要求,為扎實推進2020年度本市稅務(wù)稽查“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,營造良好營商環(huán)境,特做以下工作安排:
一、隨機抽查的范圍及來源
(一)重點稽查對象
以上海市重點稅源企業(yè)為基礎(chǔ),綜合考慮納稅規(guī)模、所屬行業(yè)、分布區(qū)域、注冊類型、集團類企業(yè)等因素以及稽查資源的匹配程度確定省級重點稽查對象名錄庫。
(二)非重點稽查對象
非重點稽查對象為未達到市以上稅務(wù)局稽查局確定的重點稽查對象標準的隨機抽查對象,包括非企業(yè)納稅人。
(三)異?;閷ο?br />
對納稅申報異常、稅收風險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè),納入異常稽查對象名錄庫。
二、抽查依據(jù)
《中華人民共和國稅收征收管理法》第四章及其實施細則第六章等法律、行政法規(guī)和稅務(wù)部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定。
三、抽查主體
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局稽查局、第一稽查局、第二稽查局、第三稽查局、第四稽查局負責全市“雙隨機、一公開”工作的具體實施。
四、抽查內(nèi)容
依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當事人履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)情況及其他稅法遵從情況。
五、抽查方式
采取定向和不定向抽查相結(jié)合的方式,通過稅務(wù)稽查雙隨機工作平臺抽取稽查對象。
六、其他事項
(一)檢查期間
對隨機抽取出的稅務(wù)隨機抽查稽查對象,稅務(wù)機關(guān)依法對其2017年至2019年的納稅義務(wù)履行情況及其它稅法遵從情況進行稽查,如發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索,可追溯至以前年度或延伸至2020年度。
(二)人員選派
根據(jù)稽查人員現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)及信息化操作水平,合理進行檢查人員分組,采取定向、不定向、競標相結(jié)合的方式,通過稅務(wù)稽查雙隨機工作平臺進行隨機選派。
(三)檢查形式
結(jié)合工作要求和稽查重點,對隨機抽取的稽查對象采取直接立案檢查或先自查再實施檢查相結(jié)合的方式。
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
2020年5月28日
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